Эссе. Рабочее время и время отдыха: проблема нахождения оптимального баланса

Рабочее время и время отдыха, их продолжительность и соотношение, право работника на отдых и интересы работодателя, направленные на обеспечение максимальной производительности труда с целью извлечения максимальной прибыли из имеющихся в его распоряжении человеческих и материальных ресурсов, все это было причиной многих социальных потрясений, реформ и революций. 

К настоящему времени как в России, так и в мире сформировались достаточно однозначный подходы к определению этих понятий. Так, в качестве стандарта, повсеместно принят восьмичасовой рабочий день при сорокачасовой рабочей неделе, работникам предоставляются оплачиваемые отпуска, в течение рабочего времени предоставляются перерывы.

Рабочее время и время отдыха – взаимосвязанные правовые категории. Эти категории используются не только в юридической науке, но и в социологии, психологии, экономике и в других отраслях знаний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени [4]. Так, в экономическом аспекте рабочее время состоит из двух частей:

1) времени производительной работы;

2) времени перерывов в работе (потерь рабочего времени из-за производственных неполадок, которые зависят от самого работника) [1].

Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. Законодательство чаще всего использует такие измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя.

Значение ограничения законом рабочего времени заключается в том, что:

1) обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни.

2) за установленное законом рабочее время общество, производство получают от каждого работника необходимую определенную меру труда.

3) позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать свою квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность), что в свою очередь способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы.

Рабочее время – это установленная законодательством продолжительность рабочего дня, рабочей недели. Для производств с нормальными условиями труда оно составляет 8 ч при 40-часовой рабочей неделе с двумя выходными днями. Вместе с тем под рабочим временем понимается период, в течение которого работник находится на предприятии в связи с выполняемой им работой [5].

Назначение классификации затрат рабочего времени состоит в такой их группировке, которая позволяет объективно анализировать целесообразность использования рабочего времени по отношению к исполнению, оборудованию и производственному процессу.

По отношению к исполнителю все затраты рабочего времени могут быть сгруппированы так, чтобы выявить не только загруженность, но и характер занятости исполнителя в течение рабочего дня. По этой классификации рабочее время разделяется на время работы и время перерывов [3].

Время работы складывается из времени, идущего на выполнение производственного задания, а также на выполнение работ, не обусловленных заданием (излишнее время). Время работы, связанное с выполнением производственного задания, делится на подготовительно-заключительное оперативное (основное плюс вспомогательное) и время обслуживания рабочего места (техническое и организационное). Перерывы в работе могут быть двух видов: регламентированные (необходимые) и нерегламентированные (лишние).

Важным также является процесс проведения разъяснительных работ среди работников о роли правильного чередования во времени периодов отдыха и работы, а также различных видов труда и необходимости выполнения ими несложных гимнастических упражнений в условиях производства. Всем лицам, которые работают в тяжелых и о вредных условиях должны быть предоставлены дополнительные ежегодные отпуска, а рабочий день должен быть сокращенным. Разработка направлений совершенствования режима труда и отдыха производится за счёт распространения и изучения самых передовых приёмов и методов труда, повышения квалификации и подготовки персонала, а также совершенствования практики нормирования труда на предприятии [2].

Внедрение нормирования труда – это использование передового опыта и научных исследований на практике, которые обеспечивают достижения эффекта в управлении кадрами. 5 Совершенствование организации и условий труда предусматривает повышение внутренней удовлетворенности работой путем предоставления большей самостоятельности, расширение круга решаемых задач, более сильной реакции на результаты труда, создание условий для пробы работником своих сил. 

Таким образом, реорганизация условий труда и отдыха приводит к успеху, но она подходит лишь для определенных людей и в определенных условиях. 

Особенно трудно ее реализовать в условиях жесткой технологии. Реорганизация может оказаться неудачной, если руководство не определит вначале, положительно ли относятся к ней работники организации. И в заключении хочу напомнить, что каждый человек должен с большой ответственностью подходить к своему режиму труда и отдыха. Слушайте свой организм, и он обязательно подскажет вам как не навредить вашему здоровью.

Подводя итоги нашего исследования, необходимо отметить, что наш довод о том, что, несмотря на всю проработанность институтов рабочего времени и времени отдыха в трудовом праве, в исследуемой нами области существует значительное количество пробелов и правовых проблем подтвердился. При этом большая часть из существующих проблем, по нашему мнению, связана с тем, что российское трудовое законодательство формировалось на либеральных началах. А потому многие вопросы, которые могут быть критичны для работника, были отданы на откуп локальным нормативным актам работодателя [2]. 

Считаем, что такое положение дел, не в полной мере, отвечает цели защиты прав работника. А потому, для их защиты, нами был выдвинут ряд предложений по совершенствованию трудового законодательства. Так имеет смысл дать работнику право отказаться от использования перерыва для отдыха и питания, установить для работодателя условия, при которых на работодателе будет лежать обязанность обеспечить возможность для питания работников на территории работодателя, установить правила разделения перерыва на части. Необходимо также скорректировать регулирование перерывов при сверхурочной работе, установив, что они в обязательном порядке должны предоставляться и указать длительность перерыва в зависимости от времени сверхурочной работы. Кроме того, нужно более точно определить правила предоставления перерывов для работника, рабочее время которого является ненормированным.

 И наконец, необходимо дополнительно урегулировать предоставление перерывов, а также определение начала и конца рабочего времени дистанционного работника установив для работника «право на отключение» в нерабочее время, а также во время перерывов. Полагаем, что предложенные нами изменения благоприятно повлияют на правовое регулирование трудовых отношений. Будут созданы дополнительные гарантии трудовых прав работников, исключены поводы для трудовых споров, обеспечен баланс интересов работника и работодателя.

Список литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 73.
2. Гусов К. Н., Андреев А. А., Бондаренко Э. Н. Трудовое право России. Учебник для бакалавров. – М.: Проспект, 2020. 592 с.
3. Заковенко Г.О., Бесхмельнов М.И., Рабочее время и время отдыха: проблемы в правовом регулировании // Скиф. 2019. №4 (32). С.34
4. Ибрагимова, Н. Т. Разумное чередование труда и отдыха / Н. Т. Ибрагимова // Актуальные вопросы современной экономики. – 2022. – № 2. – С. 443-448
5. Куренной А. М., Бондаренко К. А., Бережнов А. А. Трудовое право России. Учебник. – М.: Проспект, 2019. 624 с.
6. Лютов Н. Л. Актуальные проблемы трудового права. Учебник для магистров. – М.: Проспект, 2020. 688 с.